Børne- og familieudvalget i Jammerbugt kommune holder ordinært møde den 31. januar 2022, hvor der bl.a. på dagsordenen er: Godkendelse af tillægsbevilling til kompensation for ekstraordinære prisstigninger til anlægsprojekt Skolecenter Jetsmark
Beslutningstema
Godkendelse af forlig med NCC om kompensation for ekstraordinære prisstigninger på byggemateriale samt godkendelse af frigivelse af tillægsbevilling til finansiering af kompensationen.
Sagsbeskrivelse
Byggebranchen oplever store prisstigninger på byggematerialer grundet Covid-19. Dette medfører, at byggerier bliver dyrere end forventet, hvorfor entreprenører rejser krav om godtgørelse overfor bygherrerne. NCC, der bygger den nye skole til Skolecenter Jetsmark, har ligeledes gjort krav på godtgørelse for ekstraordinære prisstigninger på byggematerialer.
Større entreprisearbejder som anlægsprojekt Skolecenter Jetsmark udføres ofte efter en aftalt fast pris, hvormed prisen ikke efterfølgende kan reguleres. Det er derfor entreprenøren, der bærer risikoen for eventuelle prisudsving. I medfør af AB18 (Almindelige betingelser for arbejder og leverancer i bygge- og anlægsvirksomhed) §35 stk. 2-7 kan en entreprenør dog kræve godtgørelse som følge af ekstraordinære prisstigninger, såfremt entreprenøren kan godtgøre opfyldelsen af en række betingelser. Jf. bilag 1 skal der være tale om en ekstraordinær prisstigning på materiale, der i færdig form eller på sædvanlig måde indgår i arbejdet, mens prisstigningerne samtidig skal være indtrådt efter tilbudsdagen, være generelt forekommende og fremgå af officielt prismateriale eller kunne dokumenteres på anden måde.
NCC har på baggrund af ovenstående gjort krav efter §35 for ekstraordinære reguleringer. NCC er derfor berettiget til godtgørelse for ekstraordinære prisstigninger på materialer og brændstof, der direkte benyttes til arbejdet.
NCC har fremlagt dokumentation for, at prisstigningerne vil løbe op i 4-5 mio. kr., jf. bilag 2. Fremfor at følge AB18 og lade NCC dokumentere prisstigningerne efter de gældende regler, er der fredag den 26. november afholdt forhandlingsmøde med NCC i Vækst- og Udviklingsforvaltningen. Dette med henblik på, at undersøge mulighederne for at indgå aftale med NCC omkring et fast beløb, der dækker alle prisstigninger, der måtte opstå i løbet af hele byggeperioden. På mødet oplyste NCC, at de er villige til, at acceptere en forligssum på 3.200.000 kr. ekskl. moms., idet en dokumentation ifølge AB18 vil være stor og omkostningstung. En forligssum på 3.200.000 kr. ekskl. moms. udgør en samlet prisstigning på 2,75% af entreprisesummen.
Som en indikation på, hvordan markedet har udviklet sig over det seneste år, kan Danmarks statistiks indeksregulering anvendes. Jf. bilag 3 var indekset ved kontraktindgåelsen i december 2020 106,2, mens den i august 2021 var 117,9. Med en entreprisesum på 117.000.000 kr. i december 2020 antyder dette indeks, at såfremt licitationsdatoen var i august 2021, ville tilbudssummen andrage 129.500.000 kr. I så fald ville entreprisesummen være 12.500.000 kr. højere affødt af de stigende markedspriser.
Det er for nuværende uvist, om prisstigningerne på byggematerialerne vil fortsætte, stagnere eller falde igen. Derfor kan omfanget af den udgift, som prisstigningerne kan afstedkomme, ikke vurderes. Ved at indgå et forlig med NCC om et fast beløb, opnås en sikkerhed for beløbets størrelse til stigende materialepriser. På baggrund af dette anbefaler og godkender Styregruppen for anlægsprojekt Skolecenter Jetsmark, at der indgås et forlig med NCC med en forligssum på 3.200.000 kr. ekskl. moms som kompensation for ekstraordinære prisstigninger på byggematerialer til anlægsprojekt Skolecenter Jetsmark. Dette er jf. bilag 3 ligeledes totalrådgiver Norconsults anbefaling.
Budgetmæssige konsekvenser
Kompensationen for ekstraordinære prisstigninger på byggemateriale kan ikke finansieres inden for det samlede anlægsbudget på 152,5 mio. kr. Anbefalingen fra Styregruppen om et forlig, medfører behov for en tillægsbevilling på 3.200.000 kr. ekskl. moms.
Indstilling
Børne- og Familieforvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget anbefaler til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen
at godkende, at der er indgået forlig med NCC om kompensation for ekstraordinære prisstigninger på byggematerialer til anlægsprojekt Skolecenter Jetsmark
at godkende, at der frigives en tillægsbevilling på kr. 3.200.000 kr. ekskl. moms til finansering af kompensationen for de ekstraordinære prisstigninger til anlægsprojekt Skolecenter Jetsmark
