Nyt sommerhusområde i Rødhus på vej i høring
Når Teknik og Miljøudvalget i Jammerbugt Kommune mødes til møde den 11. august, skal udvalget bl.a. behandle et beslutningstema: Godkendelse af, at Forslag til Lokalplan 18-004 samt Forslag til Kommuneplantillæg nr. 20, Sommerhusområde, Kystvejen, Rødhus sendes i høring.
Sagsbeskrivelse
Forslag til Lokalplan 18-004
Lokalplanen har til formål at udlægge et nyt sommerhusområde inden for kystnærhedszonen. Muligheden for at planlægge inden for kystnærhedszonen er givet med baggrund i landsplandirektiv 2021 for udlæg og omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen (BEK nr. 2448 af 13/12/2021).
Bekendtgørelsen er vedlagt som bilag. De sider og paragraffer, som ikke vedrører Jammerbugt Kommune er slettet eller angivet med rødt kryds i bilaget.
Direktivet udlægger et areal på cirka 2,5 hektar og giver mulighed for maksimalt 8 sommerhusgrunde. Den pågældende afgræsning er bestemt gennem direktivet. Som forudsætning for at udlægge det pågældende område, skulle et andet område nær Munkens Klit tilbageføres fra sommerhusområde til landzone. Arealet ved Munkens Klit, som var omfattet af Lokalplan 25-002, godkendte Teknik- og Miljøudvalget at ophæve og føre tilbage til landzone den 4. november 2024.
Lokalplanområdet anvendes i dag som dyrket landbrugsjord og udgør en del af matrikel nr. 90hc, Hune by, Hune. Lokalplanområdet er cirka 5,5 hektar og er opdelt i to delområder – delområde I og II. Delområde I udlægges til sommerhusområde, hvori der kan etableres op til 8 sommerhusgrunde. Delområde II har et areal på cirka 3 hektar og udlægges til naturområde i landzone.
Med lokalplanen er hensigten at skabe et sommerhusområde med naturen i centrum via store naturgrunde, hvor den omkringliggende natur får mulighed for at udfolde sig og blive en del af de enkelte grunde og sommerhusområdet. De enkelte sommerhusgrunde skal udstykkes til mindst 2500 m2.
Delområde I – bebyggelsesregulerende bestemmelser
Med lokalplanen stilles krav til både placering af bebyggelse, beplantning, terrænregulering, befæstelse og hegn med henblik på at skabe et sommerhusområde i naturen.
Alt bebyggelse skal placeres inden for nærzonen. Nærzonen udgør 6,0 meter fra sommerhusbebyggelsen.
Der må opføres ét sommerhus på maksimalt 180 m².
Der må opføres ét anneks på maksimalt 35 m². Annekset indgår som en del af det samlede boligareal på 180 m².
Der må maksimalt opføres 50 m² sekundær bebyggelse.
Alt bebyggelse skal fremstå med ydervægge beklædt med træ, og tage skal opføres som sadeltage uden afvalmning med en taghældning mellem 15 og 25 og beklædes med græstørv.
Pga. krav om græstørv tillades solenergianlæg ikke.
Lokalplanen tillader, at der må foretages terrænregulering på op til +1 meter ifm. byggemodningen med henblik på at etablere klitter og forme et let kuperet landskab inden for lokalplanområdet i stil med omgivende natur og landskab.
Efter byggemodning må der ikke terrænreguleres mere end +/- 0,5 meter indenfor nærzonen. Der kan dog dispenseres til yderligere terrænregulering, hvis det er med henblik på at etablere klitter/ let kuperet landskab på den enkelte grund. En evt. tilladelse gives formelt som en dispensation fra lokalplanen. Ved behandling af dispensationen vil det blive vurderet, hvordan det ønskede harmonerer med det omgivne miljø, nødvendigheden af det ønskede ift. en hensigtsmæssig udnyttelse af området herunder løsninger til håndtering af vand.
Jordvolde/voldanlæg tillades ikke inden for lokalplanområdet.
Delområde II
I delområde II må der opføres vej, sti samt tekniske anlæg, der er nødvendige til områdets lokale forsyning. Området henlægges herudover til natur. Arealet ligger i landzone og forbliver i landzone.
Sommerhusområdet får vejadgang fra Kystvejen.
Erklæring om fraskrivelse af overtagelsespligt, Planlovens § 47 A
Ejeren af matr. nr. 90hz Hune by, Hune har underskrevet en erklæring om fraskrivelse af overtagelsespligten, jævnfør Planlovens § 47A. Det vil sige, at ejeren har fraskrevet sig retten til at forlange, at Jammerbugt Kommune overtager den lokalplanlagte del af ejendommen, i indtil 4 år efter at lokalplanområdet er overført fra landzone til sommerhusområde.
Forslag til Kommuneplantillæg nr. 20
Lokalplanområdet er beliggende i landzone og er ikke omfattet af en kommuneplanramme. Derfor er der udarbejdet et Kommuneplantillæg, som sikrer den nødvendige overensstemmelse mellem Kommuneplan21 og Lokalplan 18-004.
Formålet med Kommuneplantillæg nr. 20 er at udvide kommuneplanramme 18.S1 – Rødhus Syd til også at omfatte den del af lokalplanområdet, som udlægges til sommerhusområde jf. Lokalplan 18-004. Kommuneplanramme 18.S1 fastslår en bebyggelsesprocent på 15, en maksimal bygningshøjde på 5 meter, et etageantal på 1 og en minimumsgrundstørrelse på 2500 m².
Herudover udlægges et nyt rammeområde 18.L01. Inden for rammeområde 18.L01 fastlægges områdets anvendelse til naturområde i landzone. Der må kun anlægges veje, stier, tekniske anlæg såsom bassin, pumpestation og lignende samt indgå som natur.
Miljøvurdering af planer og programmer
“Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM)” opstiller kriterier for, hvilke planer og programmer, der kræver udarbejdelse af en miljøvurdering. Lokalplanen er omfattet af lovens § 8, stk. 1.
Jammerbugt Kommune har foretaget en screening af lokalplanen i forhold til kriterierne angivet i lovens bilag 3. Kommunen har herefter vurderet, at lokalplanen ikke er omfattet af kravet om at udarbejde en miljøvurdering, da planen ikke må antages at få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. § 8, stk. 2 og § 10.
Der er ved afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering lagt vægt på, at
- planen fastlægger ikke rammer for projekter, der er omfattet af lovens bilag 1 eller 2 (§ 8, stk. 1, nr. 1).
- planen medfører ikke krav om en vurdering af indvirkningen på et internationalt naturbeskyttelsesområde (Natura2000) (§ 8, stk. 1, nr. 2).
- planen fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser, men planen antages dog ikke at få væsentlig indvirkning på miljøet (§ 8, stk. 2, nr. 2), fordi:
- planområdet rummer ikke særlige natur- og landskabsinteresser, som vil blive påvirket.
- lokalplanen forsøger at højne områdets naturværdier ved at stille krav om hjemmehørende plantearter samt give mulighed for etablering at naturgrunde.
- det fremtidige byggeri i planområdet vil blive i samme skala som det omkringliggende sommerhusområde og vil ikke adskille sig væsentligt i udformning og materialevalg.
- lokalplanen omfatter et mindre område og giver kun mulighed for et begrænset antal nye sommerhuse, hvorved der kun forventes en minimal forøgelse af trafikken og trafikstøjen i lokalområdet.
- der er ingen støjende aktiviteter i nærheden af planområdet.
- lokalplanen indeholder restriktive bestemmelser om bebyggelsens placering på grunden, typer og placering af beplantning og hegn og giver mulighed for at videreføre de omkringliggende landskabelige og terrænmæssige forhold.
Screeningsskemaet er vedhæftet som bilag.
Tidsplan
Forventet tidsplan for Kommuneplantillæg nr. 20 og Lokalplan 18-004
Forslag:
Teknik- og Miljøudvalget 11. august 2025
Økonomiudvalget 20. august 2025
Kommunalbestyrelsen 28. august 2025
Forslag til Kommuneplantillæg nr. 20 og Forslag til Lokalplan 18-004 udsendes umiddelbart i ugerne herefter i 8 ugers høring.
Endelig vedtagelse:
Teknik- og Miljøudvalget 1. december 2025
Økonomiudvalget 10. december 2025
Kommunalbestyrelsen 18. december 2025
Den endelige vedtagelse af kommuneplantillægget og lokalplanen offentliggøres umiddelbart i ugerne herefter.
Retsgrundlag
Landsplandirektiv 2021 kapitel 12, §36 vedr. Jammerbugt Kommune (Bekendtgørelse om landsplandirektiv 2021 for udlæg og omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen – BEK nr 2448 af 13/12/2021).
Planloven (Bekendtgørelse af lov om planlægning – LBK nr 572 af 29/05/2024)
Miljøvurderingsloven (Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) – LBK nr 4 af 03/01/2023)
Budgetmæssige konsekvenser
Ikke relevant.
Høring/borger- og brugerinddragelse
Planforslagene udsendes i 8 ugers offentlig høring.
Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, kan inden 4 ugers fra offentliggørelsen af planforslagene påklages til Planklagenævnet.
Indstilling
Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender
at Forslag til Kommuneplantillæg nr. 20 og Forslag til Lokalplan 18-004 sendes i 8 ugers offentlig høring og
at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering udsendes med 4 ugers klagefrist.
Bilag
Forslag til Lokalplan 18-004
Forslag til Kommuneplantillæg nr. 20
Screeningsskema – §10
Bekendtgørelse landsplandirektiv