Teknik- og Miljøudvalget i Jammerbugt kommune holder ordinært møde den 7. juni, hvor der bl.a. på dagsordenen er: Godkendelse af etablering af skovbegravelsesplads i Øland Skov
Beslutningstema
Teknik- og Miljøudvalget godkendte på møde den 23. november 2020, at der blev arbejdet videre med indgåelse af aftale om etablering af en skovbegravelsesplads i Øland Skov.
Der er modtaget en ansøgning om tilladelse til etablering af en skovbegravelsesplads i Øland skov på matr.nr. 1hv Oxholm Hgd, Øland.
Der eksisterer ikke på nuværende tidspunkt skovbegravelsespladser i Jammerbugt Kommune, men på landsplan vinder de frem. Der er således 8 skovbegravelsespladser etableret eller under etablering med udgangspunkt i den beskrevne model i samarbejde med virksomheden Skovbegravelse ApS. Derudover har flere kommuner godkendt etablering og afventer godkendelse hos Kirkeministeriet.
Skovgravpladsen skal bestå af to skovstykker og udgør et areal på ca. 2,2 ha og 0,32 ha.
Jf. Lov om begravelse og ligbrænding skal Kirkeministeriet give tilladelse til, at der oprettes en gravplads, og det kræves af Kirkeministeriet, at det overordnede ansvar for gravpladsen ligger hos kommunen som offentlig myndighed. Kirkeministeriet vil herunder skulle godkende vedtægterne for skovbegravelsespladsen.
Da det vil være Jammerbugt Kommune, som har ansvaret for gravpladsen, er det væsentligt, at den aftalekonstruktion, der lægges op til, ikke lægger en unødig risiko på kommunen, eksempelvis hvis der skal ske nedlukning af begravelsespladsen.
Baseret på det foreslåede aftalegrundlag, og for at en skovgravplads kan blive en realitet på Øland Skov, forudsættes det, at Jammerbugt Kommune forpagter skovarealet af Øland Skov. Forpagtningsafgiften udgør 0 kr.
Der er udarbejdet et udkast til en driftsaftale mellem Jammerbugt Kommune og Øland Skov, som blandt andet fastlægger, at Øland Skov forestår den daglige drift af skovbegravelsespladsen og modtager betalingen for køb, reservationer mv. af gravstederne. Prisen for en urneplads skal fastsættes i samarbejde med Jammerbugt Kommune. I aftalen er der på forvaltningens initiativ indføjet, at kommunen kan opkræve vederlag for sin opgave som tilsyn. Det er foreslået, at det årlige vederlag kan udgøre maksimalt 8 timer til en timesats på 400 kr. i det første år. Aftalen er vedlagt som bilag.
Jammerbugt Kommune indgår også en administrationsaftale med Skovbegravelse ApS, som påtager sig den administrative håndtering af begravelsesprotokollen. Selskabet aflønnes af skovejeren i form af blandt andet et administrationsgebyr. Mellem administrationsselskabet og skovejer indgås en samarbejdsaftale. Derudover tinglyses en deklaration på ejendommen, som sikrer, at skovbegravelsespladsen er fredet i en 10-årig periode fra seneste urnenedsættelse.
Jammerbugt Kommune har altså ikke noget at gøre med den løbende drift og administration af skovgravpladsen, og der er ingen omkostninger for kommunen i forbindelse med etableringen eller den fremtidige drift, dog skal Jammerbugt Kommune gennemføre et årligt tilsyn på skovbegravelsespladsen.
Etablering af en begravelsesplads i landzone vil kræve landzonetilladelse efter planlovens § 35, da der er tale om en ændret anvendelse i det åbne land. Ansøgningen har været i naboorientering. Der er ikke indkommet bemærkninger.
Indstilling
Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender,
at der kan etableres en skovbegravelsesplads på de vilkår, der fremgår af sagsfremstillingen, samt godkender vedtægterne, forpagtningsaftalen, driftsaftalen og administrationsaftalen.
